校務(wù)公開
南昌市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校合同管理辦法
（洪體校發(fā)[2017]17號(hào)，2017年4月25日）
第一條 為減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學(xué)校，包括南昌市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、南昌市少年兒童體育學(xué)校、洪城學(xué)校。
第三條 學(xué)校在履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí)，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書（以下統(tǒng)稱合同），適用本辦法。
第四條 本辦法所稱合同，主要包括下列類型:
（一）國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同；
（二）政府采購(gòu)合同;
（三）我校委托的科研、咨詢合同；
（四）我校簽訂的招商引資合同；
（五）我校借款合同；
（六）其他合同。
第五條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人，具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。
第六條 合同承辦部門的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估，提供初步意見(jiàn)；
（二）審查對(duì)方的主體資格、資信、履約能力；
（三）負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改；
（四）將合同文本等資料報(bào)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查；
（五）負(fù)責(zé)合同履行，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理；
（六）負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)；
（七）保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。
第七條 訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
第八條 訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一）市場(chǎng)調(diào)查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，形成書面的可行性研究報(bào)告，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng)，報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定并簽署意見(jiàn)。
（二）資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審查。
（三）談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。
（四）擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
（五）合法性審查。合同在正式簽約前，應(yīng)當(dāng)交由學(xué)校法律顧問(wèn)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。
第九條 合法性審查采用書面審查方式，送審部門對(duì)送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。送審部門應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。
第十條 需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的，依法或者依合同約定辦理。
第十一條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
（一）合同主體的名稱或者姓名和住所；
（二）合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容；
（三）合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；
（四）履行期限、地點(diǎn)和方式；
（五）違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法；
（六）合同變更、解除及終止的條件；
（七）合同爭(zhēng)議解決方式；
（八）生效條件、訂立日期。
第十二條 訂立合同時(shí)，禁止有下列行為：
（一）以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;
（二）超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;
（三）利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;
（四）利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;
（五）違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定，直接或間接以學(xué)校名義為其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供擔(dān)保的;
（六）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。
第十三條 訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：
（一）對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解；
（二）選擇合同爭(zhēng)議解決方式時(shí)，優(yōu)先選擇南昌市仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國(guó)的法律和仲裁規(guī)則；
（三）合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確，并設(shè)立合同變更和終止條款，如：遇到國(guó)家政策、法律變化、本地規(guī)劃調(diào)整、本地重大市政工程項(xiàng)目建設(shè)等，難以履約的，合同無(wú)條件變更或終止；
（四）涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第十四條 學(xué)校法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)合同進(jìn)行法制審核：
（一）合同主體的資格、資質(zhì)及履約能力；
（二）合同內(nèi)容的合法性、合理性；
（三）合同文本的規(guī)范性；
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。